الانتخابات المغربية: تحديات الإصلاح ومظالم مستمرة تُشعل الاحتجاجات

مهما كانت نتيجة الانتخابات المغربية القادمة، فإن الحكومة التي ستتشكل ستواجه قيوداً هيكلية وسياسية عميقة قد تعيق مساعي الإصلاح. في 23 سبتمبر الجاري، سيختار المغاربة أعضاء مجلس النواب، الغرفة الأدنى في البرلمان، في أول انتخابات وطنية منذ احتجاجات "جيل زد 212" التي قادها الشباب قبل عام. حتى لو تشكلت حكومة بقيادة المعارضة، فمن غير المرجح أن تتأثر الملفات الاستراتيجية ذات الأهمية القصوى للولايات المتحدة. ومع ذلك، ستختبر النتائج قدرة المسؤولين المنتخبين على الاستجابة للمطالب التي أشعلت تلك الاحتجاجات.

منذ منتصف التسعينات، أتاح البرلمان المغربي للمواطنين نافذة محدودة للمشاركة السياسية. يتألف مجلس النواب من 395 عضواً يمثلون 29 دائرة محلية و12 دائرة إقليمية. من المتوقع أن يتنافس أكثر من 30 حزباً سياسياً في انتخابات هذا العام دون شرط تجاوز حد أدنى من الأصوات للفوز بمقعد. يعيّن الملك رئيس الحكومة، ورغم أنه يختار من الحزب الذي يحصل على أكبر عدد من المقاعد، فإنه يحتفظ بنفوذ واسع على عمل السلطة التنفيذية. في حين أن الحكومة المنتخبة مسؤولة أمام الناخبين عن السياسات الاقتصادية والاجتماعية، فإن هامش استقلاليتها محدود، حيث يحتفظ الملك بالسيطرة على المجالات السيادية بما في ذلك الأمن القومي والشؤون الدينية والتوجه الاستراتيجي للسياسة الخارجية.

في سبتمبر 2025، أدت أوجه القصور في قطاع الصحة العامة في أغادير، حيث توفيت ثماني نساء بعد عمليات قيصرية، إلى اندلاع حركة احتجاج "جيل زد 212"، التي سميت تيمناً بالرمز الهاتفي الدولي للمغرب. ركزت الحركة على تحسين جودة نظامي الصحة والتعليم العامين في المملكة، خاصة في المناطق الريفية، بالإضافة إلى قضايا الفساد وبطالة الشباب الجامعي. فاجأت الاحتجاجات الحكومة، لكن المطالبة بتحسين الفرص والخدمات لم تكن جديدة. كانت برامج توسيع نطاق الوصول إلى الرعاية الصحية قيد التنفيذ بالفعل، لكن النتائج لم تظهر بالسرعة المرجوة. تُظهر بيانات محكمة الحسابات أن برنامج "التأمين الإجباري الأساسي" لم يساهم في خفض التكاليف التي يتحملها المرضى بشكل ملموس، حيث ظلت تشكل في المتوسط 34% من إجمالي تكاليف الرعاية الصحية في عام 2024. علاوة على ذلك، تذهب 91% من تعويضات البرنامج إلى العيادات الخاصة، رغم أن معظم المواطنين يلجأون إلى المستشفيات العامة.

في أعقاب الاحتجاجات، طالب الملك الحكومة بزيادة مخصصات الصحة والتعليم في ميزانية 2026 بنسبة 18% لتصل إلى 140 مليار درهم (14 مليار دولار). كما وعدت السلطة بتوفير 8 آلاف وظيفة جديدة في قطاع الصحة و19 ألفاً في قطاع التعليم، وتجديد 90 مستشفى. اتخذت الحكومة خطوات لإشراك المزيد من الشباب في الحياة السياسية، حيث خصصت أموالاً لتغطية ما يصل إلى 75% من تكاليف الحملات الانتخابية للمرشحين دون سن 35 عاماً، وألزمت الأحزاب الجديدة بإشراك الشباب في هيئاتها. تشير التطورات إلى أن صانعي السياسات ما زالوا يواجهون صعوبة في إيجاد حلول لمشكلة عدم المساواة، وهو ما يعكس المظالم نفسها التي أدت إلى نشوء حركة "جيل زد 212".

استمرت تحديات الإصلاح على الصعيد الانتخابي. ففي عام 2011، خصصت السلطات 25 مقعداً نيابياً من أصل 395 للمرشحين دون سن الأربعين. قبل انتخابات فبراير 2021، زيدت حصة التمثيل النسائي من 60 إلى 90 مقعداً، ولكن على حساب المقاعد المخصصة للمرشحين الشباب. واجهت جهود الإصلاح قيوداً هيكلية راسخة، لا سيما في قطاع الصحة. ففي عام 2022، أنشأ قانون نظاماً جديداً لإدارة المستشفيات تتولى بموجبه المجموعات الصحية الإقليمية مسؤولية الخدمات في مناطقها، بهدف تحقيق لامركزية إدارية وتحسين الخدمات المحلية، لكن هذه المجموعات لم تبدأ عملها بعد. بعد احتجاجات "جيل زد 212"، أقر البرلمان قانوناً جديداً لتحسين ظروف العمل والتدريب والمعدات للعاملين في قطاع الصحة، لكن تفاصيله لا تزال قيد التفاوض مع النقابات، وسيستغرق تنفيذه عقداً من الزمن لتخريج جيل جديد من العاملين في القطاع الصحي.

تُعد التكاليف المرتفعة التي يتحملها المرضى في إطار برنامج "التأمين الإجباري الأساسي" من بقايا سياسية لم تراجعها وزارة الصحة منذ عام 2006. ورغم أنه لا يمثل الحل المطلوب فنياً، إلا أنه سيزيد الأعباء المالية على الدولة وشركات التأمين، مما أدى إلى تأجيله مراراً. سيظل تحسين الخدمات الاجتماعية وفرص العمل أكبر التحديات التي ستواجه الدورة القادمة من أعضاء البرلمان المغربي. إذا فشلوا في ذلك، فقد يساهمون في زعزعة استقرار بلد استثمرت فيه الولايات المتحدة نحو 700 مليون دولار عبر مؤسسة "تحدي الألفية"، وطوّرت معه علاقات وثيقة في مجالات التجارة والدفاع ومكافحة الإرهاب. ستعتمد قدرة واشنطن، مع تراجع المساعدات التقليدية الأمريكية، على دعم حليفتها في مواجهة هذه التحديات بشكل أكبر على استثمارات القطاع الخاص. ومن شبه المؤكد أن تظل القضايا الاستراتيجية ذات الأهمية الكبيرة للولايات المتحدة بعيدة عن أي تغييرات برلمانية، بغض النظر عن نتيجة الانتخابات، بما في ذلك منطقة الصحراء الغربية المتنازع عليها والتزام المغرب بإرسال قوات إلى "قوة الاستقرار الدولية" في غزة. وحتى لو فاز حزب العدالة والتنمية، فليس مرجحاً أن يشكل تحدياً جدياً للنهج السياسي الذي تتبعه المملكة.